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河道湖泊岸线开发利用审核
来源:荆州市水利局 , 被阅读143 次,日期:2016-08-25打印】【关闭窗口
  

行政职权基本信息表
(其他类)
填报单位:荆州市水利局
职权编码 11421000011096183UQT01100
职权名称 河道湖泊岸线开发利用审批
子项名称
职权类型 □行政备案 □行政服务 □行政征用 □审核转报 □√其他
行使主体 荆州市水利局
职权依据 【规章】《湖北省河道管理实施办法》(省政府令第33号)
第十条 修建港口、码头或进行其他活动,不得随意扩占岸线。因特殊情况确需扩占的,应报经有审批权的县以上水行政主管部门或河道专门管理机关批准(涉及其他部门职权范围的,应会同其他部门共同批准)。
受理范围及条件 1.符合流域综合规划、区域综合规划、防洪规划、岸线利用规划、河道整治规划和航道整治规划;
2.符合防洪标准和有关技术要求;
3.对河势稳定、水流形态、水质无不利影响,或者对不利影响可通过措施补救;
4.不妨碍行洪、不降低河道泄洪能力;
5.对堤防、护岸和其他水工程安全无影响;
6.不妨碍防汛抢险;
7.建设项目防御洪涝的设防标准与措施适当;
8.不影响第三人的合法权益或者已达成协议;
9.开发利用岸线的方案已经过论证;
10.当地水利政主管部门已提出初审意见;
11.申报时间应在建设项目可行性研究报告报批或办理核准手续前。
需提交的材料 1.建设项目业主对建设项目请求审查的文件;
2.有资质证书的设计单位编制的建设项目可行性研究报告;
3.建设项目及利用河道岸线的平面布置图;
4.建设项目与第三者有利害关系时,第三者的承诺书或者其他文件。
建设项目的性质、规模、地点发生变化的,必须重新进行审查。审查通过满3年,建设项目未动工的,必须重新进行审查。
法定期限 30个工作日
承诺期限 30个工作日
特别程序及期限
收费依据及标准 不收费
职权运行流程 受理→审查→决定→批复→送达
责任事项 1.受理责任:按照申请事项的条件、标准,审核申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本级水行政主管部门的职权范围;决定是否受理。
2.审查责任:按照办理条件和标准,对符合条件的,组织专家审查,提出审查意见;对不符合条件的,提出不同意意见及理由。
3.批复责任:对通过审查的,向申请单位下达批复文件。
4.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项
依据
1-1.参照《行政许可证法》第三十条  行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政诱惑 的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
1-2.《行政许可法》第三十七条  行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。
2.《中华人民共和国河道管理条例》(1988年国务院令第 3 号)第十六条规定  “城镇建设和发展不得占用河道滩地。城镇规划的临河界限,由河道主管机关会同城镇规划等有关部门确定。沿河城镇在编制和审查城镇规划时,应当事先征求河道主管机关的意见”。
第十七条规定  “河道岸线的利用和建设,应当服从河道整治规划和航道整治规划。计划部门在审批利用河道岸线的建设项目时,应当事先征求河道主管机关的意见”。 “河道岸线的界限,由河道主管机关会同交通等有关部门报县级以上地方人民政府划定”。
3.《湖北省实施《中华人民共和国防洪法》办法》(1998年湖北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)第十三条规定:“河道、湖泊、水库管理范围内的土地和岸线的利用,应当符合行洪、输水的要求”。
职责边界 一、责任分工:
1.市级:负责市级管辖范围内的河道、湖泊以及跨流域、跨行政区域的河道、湖泊。
2.县级:负责本级行政区域管辖范围内的河道、湖泊。
二、相关依据
《中华人民共和国河道管理条例》(1988年国务院令第 3 号)第十七条规定  “河道岸线的利用和建设,应当服从河道整治规划和航道整治规划。计划部门在审批利用河道岸线的建设项目时,应当事先征求河道主管机关的意见”。 “河道岸线的界限,由河道主管机关会同交通等有关部门报县级以上地方人民政府划定”。
承办机构 荆州市水利局农村水利水电科、堤防水库水保科
咨询方式 0716-8132885荆州区屈原路39号市水利局农村水利水电科、堤防水库水保科
监督投诉方式 0716-8132856、荆州区屈原路39号荆州市水利局监察室
备注

十、行政职权运行流程图(其他类)

11.河道湖泊岸线开发利用审批

版权所有:荆州市水利局 荆州市防汛抗旱指挥部办公室
地址:荆州市荆州区屈原路39号 邮政编码:434020
汛期值班电话:0716-8132888 电子邮箱:jzsslw@126.com