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水库(水闸)注册登记、水库降等和报废确认
来源:荆州市水利局 , 被阅读252 次,日期:2016-08-25打印】【关闭窗口
  

行政职权基本信息表
(行政确认)
填报单位:荆州市水利局
职权编码 11421000011096183UQR00200
职权名称 水库(水闸)注册登记、水库降等和报废确认
子项名称
行使主体 荆州市水利局
职权依据 【法规】《水库大坝安全管理条例》(1991年3月22日国务院令第77号)
第二十三条  大坝主管部门对其所管辖的大坝应当按期注册登记。
【法规】《湖北省水库管理办法》(2002年6月17日省政府令第234号)
第七条第二款  新建水库竣工验收后应当进行大坝注册登记。
第十二条第二款  对符合国家规定降等运行或报废条件的水库,水库主管部门或所有者应按有关规定履行报批手续,并做好善后处理工作。
【规章】水利部《水库降等与报废管理办法》(试行)(水利部令第18号)
第十一条  水行政主管部门及农村集体经济组织管辖的水库降等,由水行政主管部门或者流域机构按照以下规定权限审批,并报水库原审批部门备案:(一)跨省际边界或者对大江大河防洪安全起重要作用的大(1)型水库,由国务院水行政主管部门审批;(二)对大江大河防洪安全起重要作用的大(2)型水库和跨省际边界的其他水库,由流域机构审批;(三)除第(一)项、第(二)项以外的大型和中型水库由省级水行政主管部门审批;(四)上述规定以外的小(1)型水库由市(地)级水行政主管部门审批,小(2)型水库由县级水行政主管部门审批;(五)在一个省(自治区、直辖市)范围内的跨行政区域的水库降等报共同的上一级水行政主管部门审批。水库报废按照同等规模新建工程基建审批权限审批”。
【规章】《水库大坝注册登记办法》(水利部水管[1995]290号通知)
第三条第三款  地(市)一级各大坝主管部门负责登记所管辖的库容在1000万至1亿立方米(不含1亿立方米)的中型水库大坝和直管的水库大坝;”
确认形式 确定 □√认定(认证)证明 □√登记  □鉴证其他
受理范围及条件 受理范围:中小型及局直管水库(水闸);水库注册条件:湖北省管辖已建成的库容在10万立方米以上的水库。水闸注册条件:全国河道(包括湖泊、人工水道、灌溉渠道、蓄滞洪区)、堤防(包括海堤)上依法修建的水闸。不包括水库大坝、水电站输、泄水建筑物上的水闸和灌溉渠系上过闸流量小于1m3/s的水闸。降等条件:
(一)因规划、设计、施工等原因,实际工程规模达不到《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252 —2000)规定的原设计等别标准,扩建技术上不可行或者经济上不合理的;
(二)因淤积严重,现有库容低于《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252 —2000)规定的原设计等别标准,恢复库容技术上不可行或者经济上不合理的;
(三)原设计效益大部分已被其他水利工程代替,且无进一步开发利用价值或者水库功能萎缩已达不到原设计等别规定的;
(四)实际抗御洪水标准不能满足《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252 —2000)规定或者工程存在严重质量问题,除险加固经济上不合理或者技术上不可行,降等可保证安全和发挥相应效益的;
(五)因征地、移民或者在库区淹没范围内有重要的工矿企业、军事设施、国家重点文物等原因,致使水库自建库以来不能按照原设计标准正常蓄水,且难以解决的;
(六)遭遇洪水、地震等自然灾害或战争等不可抗力造成工程破坏,恢复水库原等别经济上不合理或技术上不可行,降等可保证安全和现阶段实际需要的;
(七)因其他原因需要降等的。
报废条件:
(一)防洪、灌溉、供水、发电、养殖及旅游等效益基本丧失或者被其他工程替代,无进一步开发利用价值的;
(二)库容基本淤满,无经济有效措施恢复的;
(三)建库以来从未蓄水运用,无进一步开发利用价值的;
(四)遭遇洪水、地震等自然灾害或战争等不可抗力,工程严重毁坏,无恢复利用价值的;
(五)库区渗漏严重,功能基本丧失,加固处理技术上不可行或者经济上不合理的;
(六)病险严重,且除险加固技术上不可行或者经济上不合理,降等仍不能保证安全的;
(七)因其他原因需要报废的。
需提供的材料 注册登记:
1、申请报告
2、大坝(水闸)主要技术经济指标资料
3、批准的初步设计文件
4、竣工验收资料
水库降等或报废:
1、降等或报废申请书
2、降等或报废论证报告
3、报废水库的资产核定材料
法定期限 30个工作日
承诺期限 30个工作日
特别程序及期限 专家审查、40日
收费依据及标准 不收费
职权运行流程 受理→审查、审核→审批→送达
责任事项 1.受理责任:审核应当提交的材料,一次性告知补正材料;依法确定受理或不予受理。                                       
2.审查责任:审核有关材料,符合要求的,组织有关业务部门进行办理。
3.决定责任:作出是否通过确认的决定;不符合要求的,通知申请单位进行补正。
4.送达责任:通过确认的,履行水库(水闸)大坝注册程序或完成下达降等或报废审批。
5.监管责任:对完成注册登记的水库(水闸)加强监管;对降等或报废水库进行监管,完善后续工作。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                                                
责任事项依据 1.《水库大坝安全管理条例》(国务院令第77号)第二十二条  大坝管部门应当建立大坝定期安全检查、鉴定制度。
第二十三条  大坝主管部门对其所管辖的大坝应当按期注册登记。
第二十六条  经论证必须改变原设计运行方式的,应当报请大坝主管部门审批。
2.《水库降等与报废管理办法》(试行)(水利部令第18号)第十一条  水行政主管部门及农村集体经济组织管辖的水库降等,由水行政主管部门或者流域机构按照以下规定权限审批,并报水库原审批部门备案:(一)跨省际边界或者对大江大河防洪安全起重要作用的大(1)型水库,由国务院水行政主管部门审批;(二)对大江大河防洪安全起重要作用的大(2)型水库和跨省际边界的其他水库,由流域机构审批;(三)除第(一)项、第(二)项以外的大型和中型水库由省级水行政主管部门审批;(四)上述规定以外的小(1)型水库由市(地)级水行政主管部门审批,小(2)型水库由县级水行政主管部门审批;(五)在一个省(自治区、直辖市)范围内的跨行政区域的水库降等报共同的上一级水行政主管部门审批。水库报废按照同等规模新建工程基建审批权限审批。
"3-1.《水库大坝注册登记办法》(水利部水管〔1995〕290号)第三条第二款  省一级或以上各大坝主管部门负责登记所管辖的库容在1亿立方米以上大型水库大坝和直管的水库大坝。
3-2.《水闸注册登记管理办法》(水利部水管〔2005〕263号通知)第四条  水闸注册登记实行分级管理;第五条  县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本地区所管辖水闸的注册登记和汇报、逐级上报工作。"
4.《湖北省水库管理办法》(省政府令第234号)第七条第二款  新建水库竣工验收后应当进行大坝注册登记。第十二条第二款  对符合国家规定降等运行或报废条件的水库,水库主管部门或所有者应按有关规定履行报批手续,并做好善后处理工作。
职责边界
一、责任分工
1.市级:负责对市管中小型及市级直管水库注册登记、降等和报废申报材料审核、组织评审、办理批复;负责市直管水闸或市级直单位管理的水闸注册登记。
2.县级:对申报材料和相关数据的准确性和完整性进行审查。
 二、相关依据 
1.《水利部水库降等与报废管理办法》(水利部第18号令) 第四条 县级以上人民政府水行政主管部门按照分级负责的原则对水库降等与报废工作实施监督管理。水库主管部门负责所管辖水库的降等与报废工作的组织实施。
2.《水利部水库大坝注册登记办法》第三条 县级及以上水库大坝主管部门是注册登记的主管部门。水库大坝注册登记实行分部门分级负责制。
承办机构 荆州市水利局堤防水库水保科等相关业务科室
咨询方式 0716-8132831荆州市荆州区屈原路39号荆州市水利局堤防水库水保科
监督投诉方式 0716-8132856、荆州区屈原路39号荆州市水利局监察室
审核意见
备注



七、行政职权运行流程图(行政确认)

2.水库(水闸)注册登记、水库降等和报废确认

版权所有:荆州市水利局 荆州市防汛抗旱指挥部办公室
地址:荆州市荆州区屈原路39号 邮政编码:434020
汛期值班电话:0716-8132888 电子邮箱:jzsslw@126.com