此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

水利建设
>>重点水利工裎
热点新闻
·崔永辉在公安石首检查防汛抗旱准...
·杨智在沙市江陵调研长江防汛备汛...
·国务院南水北调办主任鄂竟平荆州...
·杨智到荆州区沙市区检查长湖备汛...
·王晓东洪湖调研:全力抢险科学处...
·水利部等十部委联合召开视频会议...
全站搜索
 
首页>> 重点水利工裎  
湖北省洞庭湖区四河堤防加固工程
来源:荆州市水利局 , 被阅读14467 次,日期:2015-08-28打印】【关闭窗口
  

一、基本情况

湖北省洞庭湖区四河(松滋河、虎渡河、藕池河、调弦河,以下简称荆南四河)位于湖北省中部,长江中游荆江河段南岸,它上接长江下连洞庭湖,是长江洪水入洞庭湖的重要通道,对于确保荆江防洪安全有着十分重要的意义和作用。湖北省境内的荆南四河堤防总长1086公里,其中松滋河堤长469公里,虎渡河堤长188.8公里,藕池河堤长112.7公里,调弦河堤长10.1公里,里隔堤长17.2公里,其它串河及围垸堤长约288公里,保护范围涉及湘、鄂两省。在湖北省境内有松滋、公安、石首、荆州区四个县市区的15个重点堤垸,总面积3471平方公里、总人口257.15万人、耕地面积211.9万亩。

二、项目前期规划及初设批复情况

为全面提高荆南四河堤防的防洪能力,省委、省政府高度重视,省政府于1994年3月以鄂政发[1994]23号文向国务院提出要求把湖北省洞庭湖区防洪治涝工程纳入国家洞庭湖综合治理规划中;1997年长江委提出了《洞庭湖区综合治理近期规划报告》,水利部以水规计[1998]166号文对该报告进行了批复,明确规划了堤防建设与洪道整治项目。1999年4月荆州市长江河道管理局委托长江委规划勘测设计部门对洞庭湖区湖北部分堤防加固工程进行了可研设计工作。1999年9月长江委勘测设计研究院提出《湖北省洞庭湖区四河堤防加固工程可行性研究报告》。水利部水规总院于2000年3月组织专家对此进行了评审,于2000年7月以水总规[2000]89号文件向水利部报送了审查意见,确定荆南四河堤防加固堤长706.03公里,投资估算29.69亿元。主要工程量为:土方4254.79m3,石方233.72m3,砼25.22m3,垂直防渗墙199.74m2,护岸120.97km,穿堤建筑物125座。

当时国家发改委和水利部考虑到投资规模,要求对荆南四河按轻重缓急、分期实施的原则进行加固。根据这一要求,2001年11月,荆州市长江河道管理局再次委托长江委长江勘测规划设计研究院提出了《湖北省洞庭湖区四河堤防一期加固工程可行性研究报告》,省水利厅以鄂水计[2001]206号文件上报水利部,11月下旬水利部水规总院再次组织专家进行了审查。2003年7月19日至26日,受国家发展和改革委员会的委托,中国国际工程咨询公司组织专家组对《湖北省洞庭湖区四河堤防一期加固工程可行性研究报告》进行了评估,并以咨农水[2004]358号文上报国家发改委。此次评估确定荆南四河一期加固堤防总长347.82km,总投资14.4亿元。

2007年12月,根据国务院领导明确要求:应将洞庭湖综合治理作为水利建设重点项目列入规划,为加快洞庭湖区综合治理步伐,保障洞庭湖区治理建设顺利进行,长江委编制了《洞庭湖区综合治理近期规划报告》。2008年4月,水利部水规总院对该报告进行了审查。2008年9月,中咨公司受国家发改委委托对修改完善后的《洞庭湖区综合治理近期规划报告》进行了评审。于10月,以咨农水[2008]1189号文向国家发改委上报了《关于洞庭湖区近期实施方案的咨询评估报告》,提出“荆南四河堤防工程可按一次立项、分期实施的原则进行建设,一期工程现行安排,建设内容可以进行优化,暂按审定的14.4亿元计列(已实施4.95亿元,下剩投资9.5亿元,但下剩投资未考虑物价上涨因素);二期根据投资可能适时安排实施,核定投资21.15亿元”。

此次评估以后,2008年10月,为抓住国家扩大内需、加快基础设施建设、促进经济平稳较快增长的机遇,进一步加快湖北省洞庭湖区四河堤防加固工程的综合整治,省水利厅委托长江委长江勘测规划设计研究院对1999年9月编制的《湖北省洞庭湖区四河堤防加固工程可行性研究报告》重新编制,并补充编制了《水土保持专项设计报告》、《环境影响评价专项设计报告》。新的《湖北省洞庭湖区四河堤防加固工程可行性研究报告》加固堤防长度为706.03公里,概算投资55.84亿元。

2009年4月23~25日,水利部水规总院在北京组织专家对《湖北省洞庭湖区四河堤防加固工程可行性研究报告》进行了初步审查。会后,设计单位根据会议讨论意见,对《可研报告》进行了修改和补充,于2009年11月提出修改后的《可研报告》(修订本)。2010年5月3~7日,水利部水规总院对《可研报告》(修订本)进行了复审,于2011年3月提出了《可研报告》(审定本)。今年5月,水利部水规总院审查同意《可研报告》(审定本),核定工程静态总投资493124万元。

2014年8月2日,国家发改委以发改办投资〔2014〕1810号文批复了该项目的初步设计概算,批复的概算总投资为384019万元(不包含1999-2009年下达的89150万元),其中中央预算内投资204400元;10月8日,省发改委以鄂发改审批服务〔2014〕268号文批复了该项目的初步设计,批复的主要建设内容为加培堤身251.1公里(不含堤身已达标的73.77公里),堤身锥探灌浆447.5公里,堤内防渗平台77.6公里,堤身堤基防渗墙175.2公里,护坡118.6公里,护岸116.3公里,修建堤顶泥结石路面488.8公里、混凝土路面169.6公里,锥探灌浆447.4公里,重建、加固、新建、封堵涵闸109座计划工期36个月。截止目前,国家共下达该项目投资计划35.4亿元(中央18.7亿,地方16.7亿元),占总投资的92%。

三、工程历年计划下达及完成情况

1、1999-2009年度完成情况

该工程于1999年开始实施,截止2009年底,国家发改委共下达投资计划93150万元(中央投资50000万元,地方配套43150万元)。截至2010年5月,共完成土方2440万m3,石方78.75万m3,砼7.98万m3,涵闸拆除改建6座,锥探灌浆66.65km,加固堤防长度372.8km,护岸长度48.46km。

2、2010年-2015计划下达情况及完成情况

国家有关部委下达荆南四河2010年度投资计划21000万元(中央投资10000万元,地方配套11000万元),计划加固堤防长度38.58公里,加培土方138.8万立方米,护岸14.91公里,涵闸拆除加固重建14座(拆除回填1座,加固4座,重建9座),堤身堤基防渗墙2.8km,锥探灌浆35.3公里。该项目共分15个标段进行实施。

国家发展改革委、水利部以发改投资〔2011〕2002号文下达湖北省洞庭湖区四河2011年度投资计划40000万元(中央投资20000万元,7地方配套20000万元),计划加高培厚堤防47.184公里,加培土方217.83万立方米;护坡工程19.01公里(其中新护17.315公里,加固1.695公里);护岸工程17.315公里;堤内防渗平台19.69公里;堤身堤基防渗墙9.515km;堤身锥探灌浆35.919公里;涵闸处理14座。 2011年度投资计划分20各标段实施 ,中标总价17714.37507万 元。

国家有关部委下达湖北省洞庭湖区四河2012年度投资计划60000万元(中央投资30000万元,地方配套30000万元),计划加固堤防49.29公里,土方215万立方米;水泥土截渗墙30.63公里,护岸14.3公里;涵闸加固、改建及翻筑14座。共计20个标段,包括第一批5个涵闸标段,第二批15个土石方及水泥土截渗墙标段。

2013年7月5日,国家发改委、水利部以发改投资〔2013〕1317号文下达荆南四河堤防加固工程2013年度投资计划7.4亿元(其中中央预算内资金3.7亿元、地方配套资金3.7亿元);计划加固堤防81.75公里,涵闸处理18座(加固8座,重建11座),护坡护岸22.67公里,水泥土防渗墙43.22公里,混凝土堤顶路面3.6公里; 2013年投资计划分18个标段实施,18个标段合同总价3.15亿元,18个标段主要合同工程量为土方开挖及回填493.69万方、石方39.98万方、砼7.83万方、水泥土防渗墙63.97万平方米、锥探灌浆169.78万延米。

国家发改委、水利部以发改投资〔2014〕2002号文下达荆南四河堤防加固工程2014年度中央投资计划80000万元(中央预算内投资40000万元,地方投资40000万元),计划加固堤防51.1公里,护坡护岸25.78公里,防渗墙28.08公里,重建加固涵闸18座,锥探灌浆172.27公里,堤顶砼道路92.22公里。2014年度投资计划分19个标段实施,合同总价3.62亿元。

湖北省发改委、水利厅以鄂发改投资〔2015〕327号文下达荆南四河堤防加固工程2015年度中央预算内投资计划60000万元(中央预算内投资40000万元,地方投资20000万元),主要建设内容为加固堤防64.023公里,护坡护岸13.495公里,防渗墙61.381公里,重建、加固涵闸30座,锥探灌浆91.259公里,堤顶砼道路75.281公里、泥结碎石道路278.034公里,以及房屋建筑工程等。2015年度实施计划分2批进行招标,共计26个标段,合同总价49086.30万元,已分别于7月7日,7月14日签订施工合同。

截至目前2010年-2013年度计划已全部完工,目前正在实施2014及2015年度计划任务,其中2014年度工程目前已完成58%左右的施工任务,其中锥探灌浆、防渗墙的施工任务已全部完成;汛前已开工的4座涵闸已全部完工;土方工程已完成168万方,完成比例为54%;汛前已开工的护坡、护岸工程已基本完成,共完成11.9公里。2015年度实施计划分2批进行招标,第一批的13个标段于5月25日在武汉开标,第二批于6月18日开标,已分别于7月7日,7月14日签订施工合同,目前施工单位已进场。

四、工程总体建设完成情况及剩下未招标项目

目前该项目初步设计报告批复建设内容的完成情况如下:堤身加培完成240.33公里,完成比例为74%,剩下部分2015年12月30日前全部完成;堤内防渗平台完成75.58公里,完成比例为97%;堤身堤基防渗墙完成113.8公里,完成比例为65%,剩下部分2015年12月30日前全部完成;护坡护岸完成89.91公里,完成比例为76%,剩下部分2015年12月30日前全部完成;堤顶混凝土路面完成16.05公里,完成比例为9%,剩下已招标部分2015年12月30日前全部完成;锥探灌浆完成356.19公里,完成比例为80%,剩下部分2015年12月30日前全部完成;重建、加固涵闸64座,完成比例为58%,剩下已招标部分2016年2月28日前全部完成。

2015年度实施计划完成后,荆南四河初设报告内未招标项目主要为223公里堤顶砼路面(待省发改委同意变更后实施)及2座涵闸工程;此外,管理用房及防汛仓库、通讯设施、水保及环保、水毁项目修复、堤防管理碑牌桩设施等尚未开始实施;经初步估算,下剩项目所需投资约为74406.14万元(不包含提高永久征地补偿标准所需投资)。

版权所有:荆州市水利局 荆州市防汛抗旱指挥部办公室
地址:荆州市荆州区屈原路39号 邮政编码:434020
汛期值班电话:0716-8132888 电子邮箱:jzsslw@126.com